制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，是科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。一時(shí)之間，“中國制?025”、“中國工?.0”成為激動人心的熱詞，受到舉國關(guān)注??5日，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加快推進(jìn)實(shí)施“中國制?025”，以實(shí)現(xiàn)制造業(yè)升級。會議審議通過《綱要》，此綱要被譽(yù)為“中國版工業(yè)4.0規(guī)劃”。我國塑料業(yè)發(fā)展的難度何在，挑戰(zhàn)何在?李北光認(rèn)為，必須邁過重構(gòu)關(guān)鍵共性技術(shù)這個(gè)坎

業(yè)界對“中國制?025”非常期待。編制這個(gè)規(guī)劃的背景，一是順應(yīng)國內(nèi)外大勢，二是制造業(yè)自身發(fā)展的要求。當(dāng)然，這項(xiàng)規(guī)劃也備受支持，由工信部會同質(zhì)檢總局、發(fā)改委共同編制

在這項(xiàng)規(guī)劃框架中，指導(dǎo)思想是創(chuàng)新發(fā)展，主線是信息技術(shù)和制造業(yè)的融合，基本方針是創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本。還有“三步走”的戰(zhàn)略：到2025年邁入制造強(qiáng)國行列，指的是進(jìn)入第二方陣的行列;?035年整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國陣營中等水平，指的是介于德日之?到新中國成立一百年時(shí)，綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國前列

相對于德國工?.0，我國的“四基”——關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)元器件零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)，還是一大短板。中國是制造業(yè)大國，但是大而不強(qiáng)。創(chuàng)新能力不強(qiáng)，實(shí)際上是價(jià)值鏈不賺錢，這導(dǎo)致外匯消耗大。質(zhì)量出現(xiàn)問題，是因?yàn)榧夹g(shù)不行，這導(dǎo)致產(chǎn)品的市場形象不佳。競爭力不強(qiáng)也是技術(shù)問題，使得一方面資源利用率低，另一方面不得不利用比較優(yōu)勢，這導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏向資源消耗型，鋼鐵就是這樣

工業(yè)或者制造業(yè)，不但為社會提供各種必需的消費(fèi)品，也為各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供生產(chǎn)工具，比如機(jī)床。每一次生產(chǎn)工具的重大變革都會引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)甚至是世界格局的變動，更不用說制造業(yè)還要為國防建設(shè)提供武器裝備。所以，制造業(yè)是皮，服務(wù)業(yè)是毛。制造業(yè)是主體，要強(qiáng)國富民，必須發(fā)展制造業(yè)

發(fā)達(dá)國家也有這個(gè)認(rèn)識。金融危機(jī)之后，制造業(yè)再次成為各國競爭的焦點(diǎn)。以美國為首的發(fā)達(dá)國家，提出再工業(yè)化、制造業(yè)回歸，也確實(shí)出臺了一些重大舉措。比如，美國2009年推出“美國復(fù)蘇與再投資法案”，2010年又推出“制造業(yè)促進(jìn)法案”，2011年推出“先進(jìn)制造業(yè)伙伴關(guān)系(AMP)”計(jì)劃、“美國制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃”，2012年推出“美國制造業(yè)復(fù)興計(jì)劃”。此外，日本、德國、英國、法國都出臺了各自的計(jì)劃

從短期來看，美國的制造業(yè)回歸確實(shí)是為了拉動經(jīng)濟(jì)，恢復(fù)就業(yè)。但制造業(yè)是科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。因?yàn)橹圃鞓I(yè)的外流，美國的創(chuàng)新能力已經(jīng)受到了影響甚至下滑，為此，美國推出計(jì)劃要繼續(xù)保持制造業(yè)的創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)力

當(dāng)然，印度、巴西、哥倫比亞等國，包括我們的周邊國家，都在利用比較優(yōu)勢進(jìn)行發(fā)展。中國面臨來自發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的雙向擠壓。所以，“戰(zhàn)場”的爭奪呈白熱化。大家都開始聚焦于此，貿(mào)易保護(hù)主義也在增強(qiáng)

從國內(nèi)形勢看，中國步入新常態(tài)，以中高速增長和結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化為主要特征，資源環(huán)境的約束不斷強(qiáng)化，勞動力要素成本不斷上升，投資和出口明顯放緩。過去那種依靠要素投入來實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張的外延式增長模式難以為繼。調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，時(shí)不我待。所以，我們提出要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，這也是必然選擇

從技術(shù)大勢來講，新一輪的科技革命產(chǎn)業(yè)變革，制造業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，導(dǎo)致制造模式理念、技術(shù)體系、價(jià)值鏈發(fā)生重大變化。規(guī)則改變了，意味著“戰(zhàn)場”也可能轉(zhuǎn)移。我們已經(jīng)錯(cuò)失了前幾次工業(yè)革命，這一次必須抓住

現(xiàn)在，中國受“四基”的長期制約。一是價(jià)值鏈，最掙錢的環(huán)節(jié)不給你，再就是國家安全、軍事安全。不過，這得客觀看待

一方面，需要承認(rèn)技術(shù)發(fā)展的客觀規(guī)律，我們的技術(shù)創(chuàng)新、人才積累，確實(shí)還需要很長的過程。另一方面，在體制機(jī)制上，創(chuàng)新體系不完善，最核心的是國家層面的關(guān)鍵共性技術(shù)缺失，進(jìn)而影響企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的發(fā)揮。這就需要政府做有為政府，提供公共產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，給創(chuàng)新者補(bǔ)貼。現(xiàn)在的政策在這方面不足，在關(guān)鍵共性技術(shù)上尤甚

中國的創(chuàng)新已經(jīng)要從模仿組裝全面轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新階段，我們跟對手已經(jīng)越來越接近，沒有什么可模仿的了，所以重構(gòu)關(guān)鍵共性技術(shù)研究體系是我們必過之坎，這個(gè)坎不邁過去，就難以成為制造業(yè)強(qiáng)國。所以說，這十年就是要扎實(shí)打基礎(chǔ)，在互聯(lián)網(wǎng)熱的背景下進(jìn)行冷思考

我們要發(fā)揮社會主義制度“集中力量辦大事”的優(yōu)越性，多方協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力，中國制造距離制造強(qiáng)國有多遠(yuǎn)，就看我們怎么樣努力。為了走向全世界，中國制造業(yè)正式更名為ManufacturinginChina，因?yàn)檫@才反映了未來中國制造的內(nèi)涵